第三届河南省优秀创业企业家申报材料
陈小星同志简介
陈小星，男，汉族，1963年11月生，河南省新安县人，1981年7月参加工作，1993年2月加入中国共产党，北京邮电学院毕业，工商管理硕士，高级工程师。现任中国网通洛阳市分公司党委书记、总经理，是洛阳市跨世纪学术和技术带头人，河南省通信学会高级会员，河南省通信专业科技成果评审专家。
陈小星同志参加工作后，在原洛阳市邮电局先后任技术员、助理工程师、工程师，因个人工作能力较高，先被选拔参加洛阳市首期程控交换设备的引进工作，后因工作成绩突出，被破格提拔为副科长、科长。1998年邮电分营后，陈小星同志因其对洛阳通信网络的建设、管理做出的突出贡献，擢升为原洛阳市电信局副局长、纪委书记。随着国家对电信体制改革的深入，2000年9月，陈小星同志改任公司化改制后的原河南省电信公司洛阳市分公司副总经理、纪委书记；2002年12月，陈小星同志改任原中国电信南北分拆后的河南省通信公司洛阳市分公司副总经理、纪委书记。期间，陈小星同志从加快通信发展、促进洛阳经济腾飞的高度，大胆提出并进行改新通信发展理念、改革通信经营体制、改善通信服务措施、改变通信企业形象的企业创新工程，为洛阳通信业务收入近年连创新高，洛阳通信业务发展5年持续、健康、快速地提高，奠定了坚实的基础，从而使这一时期成为洛阳通信发展史上最好的阶段。尤其是他在洛阳小灵通建设发展中的一系列大胆、成功决策，成为了全国小灵通发展史上的优秀案例，入选大学MBA营销教程。2004年6月，陈小星同志因骄人的业绩，正式出任河南省通信公司洛阳市分公司党委书记、总经理。之后，他按照建立现代企业制度的要求，果断对企业内部机构进行了战略性重组、全员进行了竞聘上岗，确保了公司随集团第一批在海外成功上市，有效实现了河南省通信公司洛阳市分公司向中国网通洛阳市分公司质的转变。
几年来，陈小星同志时刻感受到自己责任重大，始终以打造数字化、信息化洛阳为己任，带领洛阳网通秉承“创新每一天”的企业经营理念和“客户至上，诚信服务”的服务宗旨，走出了一条“在改革中发展，在发展中改革”的路子，取得了良好的企业经济效益和社会效益，获得了企业物质文明、政治文明、精神文明的多重丰收。2005年，洛阳网通成功完成洛阳市本地网固定电话升八位工作。年底用户规模已达160万户，上市公司总资产达18.3亿元，业务收入完成8.53亿元。他个人也先后获得了“洛阳市跨世纪学术和技术带头人”、“洛阳市劳动模范”、“洛阳市十大新闻人物”、“洛阳市十大经济人物”、“洛阳市创业企业家”等荣誉。
目前，陈小星同志正按照“三个代表”重要思想，以振兴洛阳信息产业为已任，带领全体员工，认真落实省委徐光春书记、市委孙善武书记有关网通企业服务社会主义新农村建设的工作指示，为最终把洛阳网通打造成为省内一流、国内领先的优秀本地网企业，更好地“以信息化带动工业化”、服务于洛阳市“工业强市、旅游强市”的战略目标而努力奋斗。
第三届河南省优秀创业企业家申报材料
洛阳信息化建设的领军人
――记中国网通洛阳市分公司党委书记、总经理陈小星
中国网通洛阳市分公司（原洛阳市电信局）是洛阳市主导通信运营企业，是洛阳市通信发展的“百年老店”，担负着洛阳市党政军普遍服务的义务，在洛阳市信息化建设、洛阳市通信事业的发展中起着重要的支撑作用。作为洛阳网通的领航人，陈小星同志时刻感受到自己责任重大，始终以打造数字化、信息化洛阳为己任，带领洛阳网通秉承“创新每一天”的企业经营理念和“客户至上，诚信服务”的服务宗旨，走出了一条“在改革中发展，在发展中改革”的路子，取得了良好的企业经济效益和社会效益，获得了企业物质文明、政治文明、精神文明的多重丰收。陈小星同志个人获“洛阳市跨世纪学术和技术带头人”、“洛阳市劳动模范”、“洛阳市十大新闻人物”、“洛阳市十大经济人物”、“洛阳市创业企业家”等荣誉。
变化的是称谓，不变的是奉献洛阳通信事业的真诚
陈小星同志自1999年起担任原洛阳市电信局副局长、纪委书记，此后，随着移动的剥离、企业的公司化改制、通信行业的改制重组、中国网通在海外的上市，陈小星同志也由洛阳市电信局副局长到洛阳市通信公司副总经理、总经理，再到洛阳市网通公司党委书记、总经理，变化的是称谓，不变的是他为洛阳通信事业、为洛阳信息化建设奉献自己的真诚和忠诚！
1999年至2004年6月份前，陈小星同志一直主管洛阳网通（电信局、通信公司）的经营服务工作，他从服务洛阳人民、加快通信发展、促进洛阳经济腾飞的高度，大胆进行经营体制改革和客户服务体制改革，为洛阳网通业务收入近年连创新高，洛阳网通业务发展5年持续、健康、快速地提高，奠定了坚实的基础，从而使这一时期成为洛阳网通发展史上最好的阶段。尤其是他在洛阳小灵通建设发展中的一系列大胆、成功决策，成为了全国小灵通发展史上的优秀案例，受到浙江大学经济学院孔伟成教授的高度称赞，并入选其大学MBA营销教程，河北、内蒙、陕西、山东等省的几十个地市公司都慕名前来考察学习。2004年6月，陈小星同志因骄人的业绩，正式出任洛阳市网通分公司党委书记、总经理。为保证洛阳630万人民的通信畅通，服务好一方经济，他以振兴洛阳信息产业为己任，以建设一流通信企业为目标，以创新为工作动力，殚精竭虑，奋力拼搏，扑下身子，真抓实干，使洛阳网通取得了长足的进步，洛阳因之成为仅次于省会郑州的河南省第二大通信枢纽、洛阳本地网因之挤身于全国前30名之列。
以大局为重，树立洛阳主导通信企业领航人的风范
“作为洛阳市的主导通信运营企业，洛阳网通就是要在洛阳市的社会经济发展和信息化建设中带好头，树立好大企业的气魄和风范”，这是陈小星同志常说的一句话，几年来，洛阳网通在陈小星总经理的带领下，围绕市委、市政府提出的富民工程、双创工程开展了一系列卓有成效的工作。据不完全统计，公司先后在“通信富民工程”、洛阳市政建设拆迁工程中投资6千余万元，投入人力累计近2千个工作日，车辆870余台（次）；先后为“三个代表”驻村扶贫、建希望学校、修路、解决群众吃水等投入210余万元；“爱心助残”、“帮扶济困”等社会捐助累计近260万元；在2003年抗击非典的斗争中主动向市政府捐资75余万元；积极履行普遍服务义务，铺设光、电缆8000多皮长公里，积极履行普遍服务义务，铺设光、电缆5000多皮长公里，1998年底，在全省率先实现“电话村村通”的目标，2000年在全区顺利实现了市、县、乡三级上网工程，目前在全区服务网点达200余个，服务触角遍及繁华闹市、偏僻山乡。这些数据，表达了洛阳网通及其以陈小星同志为首的洛阳网通人对洛阳通信事业、对洛阳人民的竭诚奉献和无私关爱，凝聚了洛阳网通人的心血和汗水。
根据我市市政规划，洛阳网通需将现居洛阳市中心的老通信枢纽大楼拆除掉。一座五层大楼的拆除看似容易，但因为大楼内容纳了洛阳网通全部通信设施，其中包括国家徐（州）郑（州）西（安）、呼（和浩特）北（海）长途传输设备，拆除谈何容易？经通信专家测算，仅拆除、迁移通信设备就需要资金1.4亿元,加之拆迁过程中的网络安全风险，陈小星总经理面临着巨大的压力！但为了服从和服务洛阳经济发展的大局，为了市委、市政府的重托，陈小星总经理五上集团总部、无数次到省公司请求项目，申请资金，引进技术，于2004年10月份起就开始组织人员日以继夜地拆迁，至2005年11月份历时13个月才基本将设备迁移完毕，期间不管资金怎么贫乏、难度如何大都未向市政府伸手要一分钱。同时，按照洛阳市新区的整体规划，陈小星总经理通过多方努力申请到了要新区建设洛阳网通信息大厦的项目，目前，洛阳信息大大厦正在加快建设，大厦建成后将为新区党政军民提供重要通的保障，对加快洛阳信息化建设，推进奔小康目标的实现提供有力支撑。
2005年，根据洛阳市委、市政府的工作部署，由洛阳网通分公司担纲负责农村党员现代远程教育基础网络的建设工作，工程建设分为二期，第一期为2005年底前在偃师、伊川建成400个行政村的教育网点，2006年在全市全面铺开建设，工程建成后，农民朋友可以通过上网获取致富信息，学到农业技术知识，为农村和农民脱贫致富创造良好的机遇和条件。此项工程投资非常之大，仅第一期偃师、伊川两个县的400个行政村就需投资2000万元，但对洛阳网通来说，年收益率却只有2‰。为此，公司内部很多人不理解，认为洛阳网通作为一个企业应注重效益至上，对没有效益的项目不应投资。陈小星同志力排众议，在各种场合教育员工：“要站在洛阳市经济发展大局这一政治意义思考问题，站在市委、市政府解决“三农”问题的高度思考问题，站在帮助广大农民朋友脱贫致富奔小康的高度思考问题，作为洛阳市的主导通信运营企业，我们就是要勇于承担社会责任，勇于奉献，勇于以大气魄、大手笔来服务洛阳经济建设”。他提出的“三个思考”的原则也为促进农村党员远程教育基础网络工程的顺利推进奠定了重要的基础。在他的领导、指导下，2005年11月底偃师、伊川400个行政村的现代远程教育工作点已经全部建成。目前，洛阳网通正在积极筹措资金，进行2006年全区的农村党员现代远程教育工程，相信不久的将来，我市的所有行政村都将能通过洛阳网通为其提供的信息网络实现网上学习技术、网上洽谈贸易，从而插上信息的翅膀向小康生活迈进！
以服务为本，竭尽力量满足洛阳人民的通信需求
洛阳网通是典型的服务性企业，如何向客户提供更高品质、更加
多元化和个性化、更令客户满意的通信服务是洛阳网通的不懈追求，更是陈小星总经理日思夜虑的事情。陈小星同志从固本求源入手，以服务创新为手段，出台了一系列改进服务、提升服务层次的新举措，使洛阳网通的服务水平有了突破性的提高。
在服务的体制上，陈小星同志大胆创新，以市场为导向，以客户为中心，削减管理层次，对企业内部架构进行了大的改革，构建起了以大客户、商务客户、公众客户三个层次相对应的大客户服务中心、商务客户服务中心、区客户营销服务中心，并以这三类客户服务主体为最前端，后向理顺内部支撑、服务流程，建立起了客户服务的绿色通道，从而提高了企业对客户需求的反映能力，形成了后台围绕前台转，前台围绕客户转的服务体制，提高了服务时限和服务质量。同时，针对公众客户分散、服务质量不易提升的特点，洛阳网通率先在全省进行了社区经理制改革，将市区划分为280个服务区域，每个社区设置一个客户经理，负责本区域的电话维护、业务办法、客户走访等工作。为进一步改进工作，更加贴近客户，实现与客户的零距离接触，2005年8月份起，洛阳分公司又率先在全省建立起了以“网通进社区，服务零距离”的社区服务站建设活动，在洛阳市区客户密集、距网通营业厅相对较远的地区租用房屋，建设洛阳网通的社区服务营业厅，目前，西工洛浦社区服务站、涧西郑州路社区等已投入运营，其中洛浦社区服务站受到了省委先进性教育督导组、省信息产业厅副厅长的高度赞扬。目前，其它区域的社区服务站正在紧锣密鼓地建设，预计年底前将在市区建成20个、县（市）建成20个社区服务站。
在服务机制上，陈小星同志创新服务工作制度，建立起以“事件考核制”为主体，网通营业、电话装维等服务窗口“首问负责制”、企业内部“客户负责制”为内容的服务管理体系，形成“后台围着前台转，管理围绕一线转，全员围绕用户转”的联动服务机制，进行闭环管理。他创新服务工作方法，促进服务工作实现四个“转变”，即变被动服务为主动服务，变平面服务为立体服务，变浅层服务为纵深服务，变事后补救为事前预防。
在服务的措施上，为进一步了解客户需求，更好地满足客户需求，2005年6月，陈小星总经理又创新服务思路，在全省网通系统、洛阳市各通信运营商首家推行了总经理接待日制度，每周四上午，陈小星总经理亲自到西工营业厅接受客户的咨询和投诉，并建设起了一整套保证客户投诉圆满解决的机制和体系，开创了全省通信行业改善服务质量、提高客户满意度的先河，受到省公司的高度赞扬，其它地市公司也开始纷纷学习洛阳公司的这一做法，推出了相应的制度和机制。根据客户提出了加快、宽带装移修时限的意见和建议，陈小星总经理要求相关部门通过深入的市场调查和实地追踪，对电话装移机、宽带装机时限进行全面修订，对内部业务处理流程进行全面整合，开发相应的内部流程处理系统，使电话装机时限较标准时限提前了以前缩短了4天，宽带装机时限较以往缩短了6天，并规定装机人员无故不按规定时限给客户装机的，每超时一天罚款100元。上述措施的实施，使装移机及时率达到99%以上，障碍电话及时修复率平均为99.8%；回访用户满意率为99.99%。
以发展为着力点，不断加大网通企业对洛阳经济的拉动力
多年来，陈小星同志和他的同事们的带领洛阳网通充分发挥固网优势，以市场为导向，始终不渝地在坚持发展这个第一要务的前提下，不断创新经营思路，接连推出了保存量，激增量，挖潜量、夺分流的一系列重大经营举措，抓大不放小，形成多元化的新的收入增长点。一是按照市场开发的新理念，把以“满足需求”转向“制造需求”，逐步深入细分客户群，形成大客户、金牌客户、银牌客户、商务客户、普通客户的客户层次，进而加大二次市场开发的力度。今年截止目前业务收入、固定电话、小灵通发展，均在全省明列前茅。二是按效益的原则，走内涵式集约化经营的路子。注重通信产品的投入产出关系，注意把握新业务的开发营运成本和投入效益，为企业长期发展和收入持续、稳步增长奠定基础。三是按照发展原则，开发具有互补性的新业务，大胆推出电话录音机、电话Q吧等增值业务，促进新业务的市场启动和发展。四是进行机构的重组，提高企业对市场的反映能力。按照市场竞争的需要，削减管理层次，构建扁平化的运做模式。五是加强营销管理工作。组建专业化营销队伍，改变了过去柜台式的营销模式，变机械、被动的营销为灵活、主动营销。成立了专门的营销中心，公开招聘市场营销人员。六是建立畅通的市场信息反馈体系，适应市场变化，提高市场灵敏度。
几年来，洛阳网通连续保持快速增长，大多数指标均居全省第二位。今年截止目前，业务收入、利润、固定电话、小灵通发展仍保持在全省除郑州以外的市地公司之首。
以管理为基础，不断提升企业在市场上的核心竞争力
在大发展的同时，陈小星同志积极探索网通企业在新形势下的改革发展之路，按照现代企业制度要求进一步加强企业管理。一方面，以推进“五项集中管理”为重点，提高管理效率和水平。通过在企业内部全面推行财务集中管理、计费账务集中管理、设备采购集中管理、本地网集中维护管理、网络资源集中管理，提高企业管理的计划性、预见性和集约性。几年来，洛阳网通实施了市县财务一本账制度和全面预算管理制度；改造了本地网计费账务处理系统；出台了“物资采购供应办法”，规范了市场采购操作流程，实行技术谈判、商务谈判、领导决策三分离，权利制衡，决策透明；对本地网线路资源进行调查摸底、盘活存量；在认真总结市区集中维护管理经验的基础上，积极推进市县维护一体化。今年前几个月，洛阳网通成本费用占收入比重在去年基础上继续下降，成本费用占收入比率、百元收入业务费、百元收入修理费、百元收入管理费均处全省较低水平。另一方面，在初步建立起了公司化的组织架构后，加大了人事制度、薪酬制度和用工制度的改革步伐。积极推进机制创新，进一步调动员工积极性、主动性和创造性。一是改革分配制度。建立起适合公司化要求的薪酬激励机制，确定了科学的薪酬结构，使员工收入与企业效益、所处岗位和工作业绩挂钩。二是推行竞争上岗制度。打破了干部与工人、行政级别和职称系列的条条框框，坚持公开、平等、双向选择、择优聘用的原则。营造了“唯才是用，唯贤是举”的企业人力资源环境。三是构建企业激励机制。以薪酬制度改革为切入点，不断完善《洛阳网通分公司绩效考核管理办法》，重点强调要加大收支差额、资产负债率、用户欠费率等指标的考核力度；加大对数据业务、公话业务、小灵通业务、卡类业务等管理力度；对各级领导及职能部门、生产单位实行效绩考核，推动现代企业管理制度改革的步伐。四是激活了中层管理人员的敬业精神。在中层管理岗位上逐步推行竞岗竞标制度，体现了企业对人才使用的价值取向，体现了生产要素合理分配的新方式。
在陈小星同志的带领下，洛阳网通经过努力，已成功建成“全国信息产业系统先进集体”、“省级文明单位”、“全省管理创新先进单位”、“全省优化经济环境工作先进单位”、“省级卫生先进单位”、“洛阳市五好国有企业基层党组织”、“洛阳市十佳优秀诚信单位”、“洛阳市明码标价服务先进单位”、“洛阳市维护消费者权益先进单位”和“河南网通思想政治工作先进单位”、“河南网通廉政建设优秀单位”等荣誉称号。
今天的洛阳网通，在陈小星同志的带领下，广大干部员工团结一心，积极进取，正在朝着建设省内领先、国内一流的优秀本地网企业的目标阔步前进！
河南省创业企业家候选人推荐表
被推荐人所在企业（签章）：中国网通洛阳市分公司联系人：张旭民联系电话：0379-63922256填表日期：2006.5.25
被推荐人姓名 性别 出生年月 籍贯 民族 政治面貌 专业技术职称 现任行政职务 何时任职
陈小星 男 1963年11月 河南新安 汉族 中共党员 高级工程师 总经理 1999年7月
所在企业名称 企业性质 详细通信地址及邮编 传真
中国网通（集团）有限公司洛阳市分公司 港商独资 河南省洛阳市中州中路216号（471000） 0379-63922256
网址 http：//www.ly.ha.cn E-mail
工作简历及主要工作业绩（可附另页）1981年7月至1992年6月在原洛阳市邮电局任技术员、助工、工程师;1992年7月至1999年7月先后在原洛阳市邮电局、原洛阳市电信局任科长助理、副科长、科长；1999年7月至2004年4月先后在原洛阳市电信局、原洛阳市电信公司、原洛阳市通信公司任副总经理、纪委书记；2004年4月至今任中国网通洛阳市分公司党委书记、总经理。按照现代企业制度要求，结合洛阳市及公司实际，坚持不断转变观念，不断创新发展思路、创新经营机制、创新服务手段、创新管理模式、创新文化建设，确保了业务收入连续7年稳步增长，通信服务质量持续提升，使企业成为中国网通第一批成功海外上市的优秀本地网企业。
所在企业党委意见负责人签字：公章 省辖市企联、企业家协会意见负责人签字公章
所在企业工会意见负责人签字：公章 全省性团体意见负责人签字公章
税务部门意见 质量管理部门意见（注）负责人签字公章
国税部门负责人签字公章 地税部门负责人签字公章
注：质量管理部门意见为当地质量技术监督局意见。
项目 序号 单位 基期(99年) 2003年 2004年 2005年 增加额2005/基期 增长率2005/基期 申报年度 说明
行业平均水平 行业最佳水平 本企业名次
总资产 1 万元 141373 183691 205050 183131 41758 29.54% 基期：候选人自担任本企业负责人时间。本表数值需经推荐单位审查确认并签章，所填的行业数据需经本企业所属行业的有关部门审查确认并签章。
所有者权益（净资产） 2 万元 26582 44047 61736 159065 132483 498.39%
销售收入 3 万元 53041 81071 85320 85379 32338 60.97%
利润总额 4 万元 7302 5125 21306 23938 16636 227.83%
上缴税金 5 万元 1927 2951 3278 3127 1200 62.27%
省辖市企联、企业家协会、全省性企业团体意见（签章）负责人年月日 行业数据确认单位（部门）意见（签章）负责人年月日
候选人所在企业主要经营业绩表
被推荐人所在企业（签章）：中国网通洛阳市分公司联系人：张旭民联系电话：0379-63922256填表日期：2006.5.25
