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河南能源化工集团精准施策推进深化改革向纵深发展

时间:2017-03-20 00:00:00 作者: 来源:河南能源化工集团

32日全省深化国企改革推进工作会议召开后,河南能源化工集团于310日召开深化改革领导小组第四次(扩大)会议,安排部署今年改革任务。该集团明确深化国企改革的总体工作思路是以改组为国有资本投资公司为统领,以企业产权结构、组织结构、治理结构三项重点改革为牵引,统筹推进并坚决完成“僵尸企业”处置、剥离企业办社会职能、过剩产能化解、降低企业杠杆等重点工作任务,加快形成产权多元、混合所有的企业产权结构,主业突出、精干高效的企业组织结构,有效制衡、运营高效的企业治理结构,坚决打赢深化改革攻坚战。一是打开思想认识这个总开关。牢牢把握解放思想这个“总开关”,解决好推动改革过程中,个别领导干部、部分职工存在的思想认识偏差问题,进一步提升思想境界,打破思想观念的藩篱,凝心聚力,自觉与企业同呼吸、共命运。二是坚决完成四项重点任务。细化方案、落实责任,加强对接、争取支持,以人为本、确保稳定,用足政策、依法依规,按时完成2017年关闭退出矿井55对、化解煤炭过剩产能1014万吨的任务;坚持问题导向,协调联动,加快进度,并做好移交前后的衔接过渡,提供必要的服务,确保6月底前全面完成“三供一业”等分离移交、企业退休人员社会化管理、医疗生育保险属地管理等任务;按照“价值最大、损失最小、操作规范、风险可控”原则,进一步分类甄别,制定工作方案,建立工作台账,先易后难,依法依规,今年稳妥处置28家僵尸企业,最大限度地消除“出血点”;进一步完善债务风险化解方案,加强与金融机构的协调沟通,优化资本结构和债务结构,稳妥有序推进债转股,降低企业杠杆率,实现债务零逾期零违约,确保企业资金链安全。三是深入推进五项改革。推进该集团改组为国有资本投资公司,确保年底之前明确功能定位、实现挂牌运营;梳理集团公司战略定位和子公司对外合作项目清单,推动企业改制上市,推进煤电联营合作,理清治理主体权责边界,深入推进产权制度改革;深入推进集团公司总部改革,建立与战略决策、资源配置、资本运营、监督评价、党的建设五大核心职能相匹配的集团公司总部组织架构;深入推进治理结构改革,划清集团公司与权属企业权责边界,通过市场化方式行使股东权利;深入推进三项制度改革,在构建管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的动态机制上求突破。四是落实四项保障措施。认真学习先进企业成功经验,提升改革的成效;落实好立即办、马上办、办得好、办得快的“四办”作风,强力推动各项改革任务按时间节点完成;认真研读、吃透政策,与地方各级党委、政府和省直有关部门建立无缝高效对接机制;建立月度例会制度、信息旬报制度、督查通报制度、考核奖惩制度,以务实高效的工作机制推动改革取得实效。

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