贸易战不仅改变了全球贸易体系，也改变了全球产业链和供应链格局。作为“世界工厂”，中国在此过程中受到的冲击尤为明显。迫于美国的关税压力，一些企业不仅将生产基地转移出中国，还带动了供应链的转移，进而冲击中国的就业水平，并加大经济下行压力。这一切都凸显了我国的产业基础薄弱和产业链风险。8月26日举行的中央财经委员会的会议，就明确指出，研究如何提升我国产业基础能力和产业链水平。
中央财经委的会议指出，要以夯实产业基础能力为根本，以自主可控、安全高效为目标，坚持独立自主和开放合作相促进，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。会议强调，要实施产业基础再造工程，做好顶层设计，明确工程重点，分类组织实施，增强自主能力。要打造具有战略性和全局性的产业链，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，增强产业链韧性，提升产业链水平，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。
如何理解产业基础高级化、产业链现代化？中央为什么在这时候提出这个问题？
产业基础薄弱是中国制造业面临的“老大难”问题。中国工程院制造业研究室主任屈贤明指出，改革开放以来，中国制造业主要从下游的主机集成开始做起，一般都是引进国外技术，侧重于组装，而在上游的关键零部件、关键材料等领域一直存在短板。比如芯片领域，原来中国是有这些行业的，但是国外技术更为先进、规模效应也使得其成本更低，这使得中国产品因为性价比较低而不具备竞争力，从而形成了产业链上的短板。此外，在制造业产业链全球化背景下，中国能从全球市场顺利地获得几乎所有的关键零部件、关键材料以及技术，因此，一些领域存在着高度的进口依赖，一些行业甚至存在“空壳化”的风险。
然而，情况正在发生改变。中美贸易冲突以来，中国产业基础薄弱、产业链风险进一步被放大，即使是在中国已经取得重要突破的通信技术领域，也面临着“卡脖子”的重大问题，有技术基础的华为、中兴被美国断供，就暴露出这一问题的严重性。此外，日韩贸易冲突也在芯片等领域采取了限制措施，产业链风险正在成为全球共同面临的挑战。
为了保证自己的供应链有充分的弹性，美国每年会两次评估其供应链安全与产业基础能力。但类似的产业链与供应链评估在中国还十分缺乏。中国社科院经济研究所所长黄群慧认为，从产业安全考虑，中国现在也要有一套机制化的制度，来评估自己的产业基础能力和供应链安全水平，梳理产业供应链的现状，在一些关键节点上评估其替代的可能性。此后，根据这些评估，着重补齐产业链中的短板，这将是未来产业政策的重要内容。
安邦咨询（ANBOUND）研究人员认为，对于产业基础高级化、产业链现代化，还要放在当前的大背景下来理解。首先，这是中国产业结构升级的一部分，国内近几年一直在推产业升级，这也是安邦所说的从“世界工厂1.0”向2.0、3.0进化的过程。在这一过程中，中国不仅要从普通制造业向先进制造业迈进，还要实现产业链上的升级，由微笑曲线的底端向附加值更高的两端攀升。
其次，这也是供给侧结构性改革的一部分，提升产业层次、技术含量，形成现代化的产业链，是中国作为制造业大国的重要基础。产业层次较低往往会导致低水平、同质化竞争，进而导致产能过剩与资源浪费，这种情况在我国已经有一定的体现。因此，进一步推进供给侧结构性改革不仅可以淘汰落后产能，还有利于提升我国的产业层次，推动我国从制造业大国向制造业强国转变。
最后，贸易战背景下，逆全球化潮流很猛，打乱了过去的产业链、供应链（华为受压就是典型的例子），尤其是对中国的科技产业发展形成了风险。中国要扭转这些，就必须重建、改善、提升产业链和供应链。从而增加我国的产业链与供应链弹性，提高抗风险能力，进而实现我国的产业和经济安全。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
产业基础薄弱是中国制造业面临的“老大难”问题，有特定的历史原因。中美贸易冲突令中国产业基础薄弱、产业链风险进一步被放大。尤其是对中国的科技产业发展形成了风险。为了扭转这些，中国就必须改善、提升甚至重建产业链和供应链，通过促进产业基础高级化与产业链现代化，来实现我国的产业和经济安全。